省政府政研室的笔桿子们被集中起来，参考近期“智慧北川”数据標准协调、吴樾山项目审批优化，以及“专精特新”企业培育等领域的实践经验，开始搭建文件框架。

郑国涛投入了极大的热情。他仿佛看到，通过这份文件，他那些一度在北川“水土不服”的理念，將找到与北川实际相结合的最佳载体，真正落地生根。这或许是他摆脱“空降省长”尷尬局面，在北川留下自己深刻印记的最好机会。

起草组的灯火，常常亮到深夜。

郑国涛偶尔会亲自参加討论，对措辞反覆推敲。

他要求文件既要体现前瞻性，又要具备可操作性；既要坚持原则，又要留有弹性。这种变化，连他身边的工作人员都感受到了。

胡步云则保持著关注，但並不直接干预。他只需要確保文件的最终方向，不偏离“四个北川”的战略框架，並且能够凝聚最大共识。

细节的打磨，交给郑国涛去折腾好了。让这位省长在规则的制定中找到成就感和归属感，对目前的北川来说，是好事。

一切都似乎在朝著更紧密合作、更具建设性的方向发展。

然而，无论是胡步云还是郑国涛，心里都清楚，这份《意见》的起草过程，绝不会一帆风顺。每一处表述的背后，都可能代表著不同理念、不同部门乃至不同利益群体的博弈。

而隱藏在暗处的穆家残余势力，以及那个像幽灵一样偶尔闪现的郭永怀，也绝不会坐视胡步云和郑国涛的联盟变得更加稳固。

胡步云主持省委工作后的人事微调，像春雨，悄无声息，却又能让某些种子发芽，某些根系鬆动。

在一次只有胡步云、郑国涛和李国明三人在医院的小范围碰头会上，议题涉及几个省直机关副职的补缺。气氛比以往类似场合要缓和许多。

轮到省发改委副主任人选时，胡步云放下茶杯，很自然地看向郑国涛：“国涛省长，发改委是经济工作的参谋部，马志明同志调到省委办后，空出的位置很关键。你之前提过的省统计局综合处处长王翰同志，经济学博士出身，对宏观数据和產业规划都有研究，我看可以让他到发改委歷练一下，接替志明同志部分工作，重点配合黎明同志抓好『智慧北川』和绿色產业的项目论证。你觉得呢？”

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