1998年9月20日，上午八点。

林河高新区管委会大楼前，三辆黑色轿车缓缓停稳。车门打开，七位专家依次下车——国家科技部组织的国家级高新区评审专家组，到了。

陈述和白崇波站在门口迎接。专家组组长是位六十多岁的老院士，姓周，戴金丝眼镜，目光锐利。成员有发改委的司长、科技部的处长、中科院的教授，还有两位来自沿海发达地区高新区的资深管理者。

“周院士，各位专家，欢迎来到林河。”白崇波上前握手。

“白书记，客气了。”周院士握手的力道很足，“我们这次来，就是看真实情况。成绩要看，问题也要看。”

“我们全力配合。”陈述说。

简短寒暄后，专家组直接进入工作状態。会议室里，陈述开始匯报。

大屏幕亮起，第一张ppt是林河三年来的变化对比图：2015年的农田村落，1998年的厂房道路。强烈的视觉衝击。

“各位专家，我是陈述，林河高新区管委会主任。”他站在屏幕前，声音沉稳，“下面我从三个方面匯报林河的实践与思考……”

匯报持续四十分钟。从產业转移到创新生態，从基础设施到民生改善，从数据增长到个案分析。陈述没有迴避问题——人才瓶颈、融资困难、土地制约，都如实匯报。

“我们的体会是，”他最后总结，“高新区建设不能只算经济帐，更要算民生帐、未来帐。產业升级不是简单的企业搬家，而是整个区域生態的重构。”

匯报结束，会议室里安静了几秒。

周院士推了推眼镜：“陈述同志，你刚才提到『林河模式』。能否具体说说，这个模式的核心是什么？可复製性在哪里？”

“核心是『政府引导、市场主导、企业主体、社会参与』的协同机制。”陈述回答，“具体表现在三个层面：一是规划引领，我们不是有什么招什么，而是按產业链缺什么招什么；二是服务赋能，政府从管理者转型为服务者；三是利益共享，建立转出地和承接地、政府和企业的共贏机制。”

他顿了顿：“可复製性在於，这套机制不依赖特殊政策或巨额投资，而是通过制度创新激发內生动力。中西部地区很多地方，都可以参考。”

“但你们有区位优势。”一位来自深圳的专家质疑，“三省交界，交通枢纽。这不是每个地方都有的。”

“所以我们把区位优势转化为枢纽经济。”陈述切换ppt，展示物流网络图，“不是简单享受区位红利，而是通过建设物流园区、搭建信息平台、培育市场主体，把『过路经济』变成『落地经济』。”

问答环节持续了一个小时。专家们问得很细，从財政数据到企业个案，从政策执行到群眾反馈。

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上午十点半，专家组开始实地考察。

第一站：永鑫电子。

崭新的研发中心里，郑永財亲自讲解。展示架上摆著各种连接器样品，从传统型號到最新研发的高频高速產品。

“这是我们和蓝点科技联合研发的第五代连接器，传输速率比上一代提升三倍，已经通过华为、中兴的认证。”郑永財指著实验台，“这套测试设备，是高新区帮我们对接省科技厅，用创新券购买的。”

周院士拿起一个样品：“这个技术水平，在国內是什么位置？”

“细分领域前三。”郑永財自信地说，“明年我们计划进军汽车电子市场，已经和比亚迪初步接触。”

“员工结构呢？”

“三年前，95%是初中以下学歷的流水线工人。现在，研发人员占比15%，大专以上学歷占比40%。”郑永財指了指正在忙碌的年轻人，“这是我们和中南大学联培的硕士生。”

专家组又看了生產线、品控中心、员工培训室。临走时，周院士问郑永財：“郑总，你觉得高新区对你们最大的帮助是什么？”

郑永財想了想：“不是给多少钱，而是给了方向和信心。三年前我差点搬走，是陈主任说服我留下来升级。他说，林河需要標杆，我愿意做这个標杆。现在看，这个选择对了。”

第二站：李集镇產业承接区。

二期工地正在收尾，三期规划图已经掛在指挥部。已经投產的企业车间里，机器轰鸣。工人宿舍区，两栋六层楼已经入住，第三栋在装修。

专家组隨机走进一户工人家庭。三十多岁的夫妻俩，都是服装厂工人，带个八岁的孩子。

“原来在林河镇，租房子，一个月两百。现在住厂里宿舍，一个月五十。”女主人很健谈，“孩子转学到镇中心小学，走路十分钟。工资是少了点，但开销也少，算下来差不多。”

“满意现在的生活吗？”

“满意！”女主人笑了，“关键是稳定。厂子在这儿，家就在这儿。”

周院士在笔记本上记著什么。

第三站：蓝点科技研发中心。

这里完全是另一番景象。开放式的办公区，年轻人对著电脑编程，白板上写满算法公式。会议室里，几个工程师正在爭论技术路线。

方启明穿著格子衬衫，头髮有些乱，典型的工程师模样：“……我们正在开发一套智慧物流管理系统，已经和林河本地三家物流企业合作试点。这套系统的核心，是把订单、仓储、运输、结算全流程数位化……”

他演示系统时，语速飞快，眼睛发亮。

“你们为什么选择林河？”有专家问。

“三个原因。”方启明伸出三根手指，“第一，陈主任懂技术，能听懂我们在说什么；第二，產业链在形成，我们的產品有应用场景；第三，生活成本低，员工能安心搞研发。”

他顿了顿：“其实还有个私人原因——我老家是汉东农村的。在北上广深，我这样的人很多。但如果能有更多人回来，把技术带回来，家乡才能真变好。”

这句话打动了在场很多人。

考察一直持续到傍晚。专家组看了七个点，问了几百个问题。

晚上六点，招待所餐厅。简单的自助餐，没有酒水。

陈述和白崇波陪专家组用餐。气氛比白天轻鬆些。

周院士夹了块本地豆腐，忽然问：“陈述同志，你今年多大？”

“27岁。”

“27岁的正处级，少见。”周院士看著他，“压力大吗？”

“大。但更多的是动力。”

“听说你拒绝了去省里的调令？”

陈述一愣——这事只有白崇波和老虞知道。

“现在林河处在关键期，我不能走。”他如实说，“等国家级高新区批下来，各项工作步入正轨，我会服从组织安排。”

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