朝廷上支持对外贸易的官员，但也有反对海外贸易的官员，主要原因就是厌恶夷人。

西洋夷人的风俗习惯特別是信仰，確实给礼仪、文化、科举方面的官员製造了一些麻烦。

礼部尚书潘世恩，在鸿臚寺的建议基础上搞扩大化，建议直接把通商口岸给关了。

除了確实厌恶夷人之外，也是想要试探新皇帝对夷人和民间贸易的態度。

刘玉龙本能地快速否决，显得有些过於重视海外贸易，甚至可能会置礼法於不顾。

刘玉龙马上就意识到了这一点，所以稍作沉吟后做了一些补充性说明：

“擬旨，重申禁止西洋夷人离开上海、宝安两县的詔令。

“任何官兵、巡检在其他地方发现西洋夷人，一律则视为敌国细作，立刻捉拿归案。

“对於夷人的非礼之行、违禁之事、犯法之举，一律从严从重判罚。

“以此催促西洋夷人自行读书识礼，遵纪守法。”

潘世恩听到刘玉龙的补充欲言又止，新皇帝这种表態就是不准备改变现状。

按照潘世恩了解的情况，绝大部分地方官员遇到夷人犯法，基本都是从重处罚的。

至於衙门没有翻译，西夷不通汉语的情况，几乎没有官员在意。

嘰里咕嚕的听不懂，官员就当对方认罪了。

你来大汉，你不通汉语，那是你的问题，不是大汉朝廷、官员、百姓的问题。

从重处罚，也確实能让夷人专心学汉语，了解大汉民间的忌讳。

以免不知道在什么地方犯法，莫名其妙的判刑。

西夷自己也不觉得这种做法有什么不对，他们本国的官员对本国百姓也是这么干的。

潘世恩也沉默了一瞬间，然后躬身领命退下了：

“陛下圣明，臣遵旨。”

刘玉龙继续问其他部门的情况，最近有什么事情需要自己决定的。

能现场做决定的就现场决定，不应该现场决定的就让对方写奏章送到內阁，回头刘玉龙再跟內阁討论如何处理。

会议持续了大半个上午，一直到十一点多的时候才结束。

刘玉龙返回西宫休息，各部府的官员返回各自的衙署，处理各自手上的事务。

当天下午，鸿臚寺卿用最快的速度，把刘玉龙安排的奏章写好，通过通政司送进了內阁。

刘玉龙看完之后直接批准了，並让內阁秘书舍人按照奏章擬了圣旨。

到了第二天上午，刘玉龙昨天做出的各项詔令进入驛传系统，开始向对应机构传达。

对於上海鸦片走私案的处置，让民兵配合扩编巡捕队的詔令，要求对夷人犯案从重处置的詔令，驱逐不列顛夷人的詔令等等。

都经过驛路按部就班的向南传递，在十天之后送到了上海县。

刘德胜在上海设立了两个巡捕队，分別称上海缉毒巡捕队、上海缉私巡捕队。

两个巡捕队互不统属，工作內容非常类似，只是重点不太一样，有互相监督制约的作用。

巡捕队长都与知县平级，不归当地省府县衙门管辖，直接隶属於中央朝廷刑部。

缉毒巡捕队得到詔令，马上安排人员押解案犯与赃物鸦片进京。

缉私巡捕队则是按照詔令复印通知，第二天到上海县衙门口、巡捕队门口去张贴。

同时派人前往不列顛夷人的主要洋行，送通知的同时直接查禁关停。

刘德胜虽然开放了上海和宝安作为对外通商口岸，但是却不允许外来的夷人在两地直接购买和拥有土地。

刘德胜组织了皇家商行，买下了两县的绝大部分城內外土地，然后再租给西夷使用。

在上海还只允许西夷在黄浦江以东租地，且不允许建造西式楼房建筑。

所以此时欧洲各国在上海的商行、会馆都在浦东，基本都在正对著上海县旧城的江边。

同时也都是东方式的楼房和院落，乍一看以为上海老城跨江发展了。

四月七日上午九点多，十个巡捕背著步枪，跑步进入顛地洋行总部的大堂。

洋行大厅的伙计也是汉人，但是看到这些巡捕就心里发怵，赶紧陪著笑脸迎上去：

“几位公爷大驾光临，不知有何贵干，小的有什么能帮您……”

为首的巡捕小队长拿出一张通知，敞开嗓子对大堂上的经理和伙计们大声宣读：

“大汉刑部令，允许边疆海外夷人入大汉贸易居住，本就是天子对恭顺藩属臣民的恩典。

“不列顛国既不愿称臣纳贡，不列顛夷人又皆寡廉鲜耻，得了恩典不但不知感恩，反而罔顾大汉国法走私鸦片屡禁不止。

“故自即日起，禁止不列顛夷人来大汉贸易。

“所有不列顛夷人，自收到通知之日起，即刻关停所有的商行、店铺。

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