从中原强行迁徙百姓？那是暴政，刚安稳下来的民心瞬间就会崩盘。

招募流民？现在的流民基本都被各地的官田和大族庄园吸纳光了，市面上连个閒汉都难找。

就在刘榭对著任务面板一筹莫展时，大殿外传来了一阵急促的脚步声。

新上任的謁者僕射姜维快步走进大殿，手中捧著一份封著火漆、插著三根红翎的加急军报。

“陛下，蜀国公刘备，八百里加急奏报！”

刘榭心中一动，接过军报。

北庭都护府所辖，无非是些许鲜卑残部，加之乌桓人也已被內迁，还有什么事能让刘备这个向来沉稳的封疆大吏发八百里加急？

刘榭拆开火漆，展开绢布。

只扫了一眼，他原本紧锁的眉头突然舒展开来，眼中闪过一丝讶异，紧接著，那讶异迅速转化为一种猎人看到猎物自投罗网时的狂喜。

“真是想睡觉就有人送枕头啊。”

刘榭轻笑一声，將军报摊开在御案上。

军报的內容很简单，也很令人恼火：七月中旬，位於幽州东部、碣石附近的“平虏港”秘密工地，遭遇了一股不明身份的海寇夜袭。

这股海寇约有千人，乘百余艘小舟，趁著夜色和大雾登陆。

他们虽然被守军击退，没能攻入核心区域，但却趁乱掠走了在港口外围伐木的工匠三十余人，烧毁了堆积如山的木料若干，隨后如泥鰍般遁入茫茫大海，不知所踪。

这些海寇操著半生不熟的汉话，发音古怪，用的兵器多为短兵与骨箭，且极善水性。

从审讯抓获的几个重伤俘虏口中得知，他们皆来自海对岸的“三韩”之地，其中甚至还混杂著几个身材矮小、面目狰狞的倭人。

“三韩……”

刘榭的手指轻轻点在地图上那个位於辽东以东、像一只兔子般延伸入海的半岛南部。

作为一个穿越者，他太清楚这时候的“三韩”是个什么状態了。

此时的朝鲜半岛，高句丽盘踞在北部山区，而在半岛南部的平原地区，则分布著三个鬆散的部落联盟：马韩、辰韩、弁韩。

其中马韩在西，有五十四国；辰韩在东，有十二国；弁韩在南，亦有十二国。

所谓的“国”，其实就是大一点的部落城寨。

这些部落虽然在汉武帝设立乐浪郡、真番郡等四郡后，名义上臣服於大汉，但实际上一直处於一种半独立的野蛮生长状態。

他们虽然文明程度不高，但有一个巨大的特点，人多，且善於农耕。

三韩之地，气候温润，適宜稻作。虽然技术落后，但这七十八个“国”加起来，人口密度在当时的东北亚地区堪称之最，保守估计也有百万之眾。

而且，这些人不像北方的游牧民族那样桀驁不驯、难以管理。他们习惯了定居，习惯了种地，习惯了服从部落首领的命令。

若是换了別的皇帝，面对这种边境袭扰，可能也就是加强岸防，或者发一道詔书去乐浪郡，让太守去申斥一番。

毕竟大汉现有的水师虽然打过辽东，但那是“特种作战”，总的来看，大汉还是缺乏大规模运兵和长期远洋封锁的能力。

但现在，情况变了。

刘榭看著系统空间里那刚刚到手的【远洋海船技术】，又看了看那个让他头疼的【人丁兴旺】任务，不由得笑了起来。

系统要他增加二十万劳动力，却没规定这劳动力必须是大汉户籍的良民。

系统也没说，这增加的手段必须是自然繁衍。

“既然你们主动把爪子伸过来了，那就別怪朕不客气了。”

刘榭站起身，走到舆图前。

在他眼中，那片半岛不再是蛮荒之地，而是一个巨大的人力资源库。

大汉缺矿工，缺修路的苦力，缺屯田的农夫。而海对岸，有成千上万个现成的、已经成年的、不需要大汉花十五年去养大的壮劳力。

这就是所谓的“人口红利”。

只不过，这一次，是大汉去“提取”別人的红利。

以前是大汉没船，过不去。现在有了系统奖励的飞剪船和硬帆技术，那片曾经阻隔汉军的海峡，將变成通途。

“以暴制暴，以掠止掠。”

刘榭喃喃自语，眼中的光芒越来越盛。

这不是侵略，这是“人材引进”。这是对海盗行为的“正当防卫”和“源头打击”。

与其苦苦等待大汉百姓生孩子，不如去海上捞现成的。三韩的部落既然敢来抢大汉的工匠，那大汉回敬过去，抓他们几万个壮丁来修路，很公平，也很合理。

想到这里，刘榭猛地转身，大袖一挥。

“来人！”

殿外的宦官连忙躬身入內。

“传朕密詔，宣荡寇將军张辽、横海將军甘寧即刻进宫！”