林城市委常委会上，李达康把在光明区拍的照片和视频放给大家看：被洪水衝垮的房屋，泡在污水里的农田，群眾无助的眼神，战士们拼命的场景……

“同志们，这就是灾害的代价。”

“如果我们林城不加快转型，不彻底解决高污染、高耗能、高风险的问题，今天光明区的悲剧，明天就可能在我们林城重演！”

他用力敲著桌子。

“我不管有什么困难，不管触及谁的利益，老工业基地转型必须加速！

关停淘汰落后產能的方案，不能再拖了！”

“李书记，方案是没问题，但涉及到三万多名职工安置，资金缺口太大，市財政根本负担不起。

而且，那些企业背后……”

“背后什么？”

“背后有天王老子也得关！

资金不够我去省里要！

职工安置必须到位，这是底线！

但转型不能停，这是生死线！”

他站起来，走到墙上的林城地图前。

“我已经想好了。

第一，成立老工业基地转型攻坚指挥部，我任总指挥，每周调度。

第二，关停企业名单一周內公布，给企业三个月缓衝期，但污染治理设施不达標的，立即停產。

第三，职工安置方案同步出台，培训、转岗、创业、社保衔接，一条龙服务。

第四，腾出来的土地，统一规划，重点引进高新技术、绿色製造、现代物流等產业。

第五，我亲自带队去长三角、珠三角招商引资，今年必须引进十个以上优质项目！”

有常委小声说：“这是不是太急了？容易引发不稳定……”

“不急？”

“等到像光明区那样溃堤了，出人命了，再急就晚了！

转型的阵痛肯定有，但长痛不如短痛！

我们这届班子，就是要有『功成不必在我，功成必定有我』的担当！

这个恶人，我来做！

这个责任，我来扛！”

常委会开了四个小时，最终通过了李达康提出的激进转型方案。

消息传出，林城震动。

第二天，李达康来到林城最大的国企——林城钢铁厂调研。

这家有六十多年歷史的老厂，曾经是林城的骄傲，如今设备陈旧，污染严重，连年亏损，但还有八千多名职工。

厂长在匯报时大倒苦水：歷史包袱重，技术改造缺资金，市场竞爭激烈，环保压力大……

李达康听完，只问了一句：“如果彻底关停，职工怎么安置？

最快要多久能完成技术改造达到环保標准？”

厂长愣住了：“李书记，这……关停动静太大了，职工恐怕……”

“恐怕什么？恐怕闹事？”

“走，去车间，直接和工人谈。”

他们来到轧钢车间。