酈食其自与审食其交谈后，心中早已敲定说降周殷的谋划，这日天刚破晓，便整理好冠带，径直前往中军帐求见刘邦。

此时刘邦正与陈平、审食其商议诸侯会师的进度，听闻酈食其求见，当即令其入帐。酈食其大步走入，身姿挺拔，眼中带著胸有成竹的豪情，对著刘邦躬身行礼：“臣酈食其，叩见大王！”

“食其免礼。” 刘邦抬手示意，笑道，“你今日前来，想必是有要事稟报？”

酈食其直起身，朗声道：“大王明鑑。如今五路合围之计已定，唯有淮南之地，楚大司马周殷驻守，麾下楚军仍是隱患。臣愿亲往淮南，凭口舌之利说降周殷，令其举兵反楚，助英布拿下淮南，为大军合围扫清障碍！”

刘邦闻言，眼中闪过一丝讚许，却也面露迟疑：“周殷乃项羽麾下大將，忠心难测，说降之事凶险万分，你孤身前往，寡人放心不下。”

“大王多虑。” 酈食其抚须笑道，“臣一生纵横捭闔，专解此类困局。当年齐王田广以鼎鑊相胁，臣尚且能从容应对，何况周殷本就对项羽心怀不满，如今楚军败势已显，他必然首鼠两端。臣只需晓以利害，许以封侯之诺，定能说动他归降。”

话音稍顿，酈食其话锋一转，提及审食其此前的提议：“此外，臣还有一请。英布虽勇猛善战，却素来反覆无常，如今手握九江重兵，若无人制衡，恐难完全听从號令，甚至可能中途变卦。臣恳请大王令刘贾將军担任英布副將，隨其一同出征淮南。刘贾乃大王宗亲，忠心耿耿，既能辅佐英布攻城略地，又可暗中监察，確保大军动向尽在大王掌控之中。”

刘邦闻言，心中豁然开朗。他此前也担忧英布难以约束，酈食其的提议正合他意。刘贾虽军事才能平平，却胜在忠诚可靠，派他前往，既能制衡英布，又能护酈食其周全，一举两得。

“好！” 刘邦抚掌大笑，“食其所言极是！寡人准你所请，即刻任命你为使者，携寡人詔书前往淮南说降周殷；另下旨令刘贾率军五千，赶赴九江与英布匯合，担任副將！”

“臣谢大王恩典！” 酈食其躬身领命，眼中满是振奋，“臣定不辱使命，早日说降周殷，助汉军平定淮南！”

隨后，刘邦令陈平草擬詔书与册封文书，酈食其则著手准备出使事宜，挑选隨行亲兵，整理说辞。审食其站在一旁，看著酈食其意气风发的模样，心中暗自鬆了口气 —— 此番出使，既为汉军添了胜算，又卖了酈食其一个人情，更借刘贾制衡了英布，可谓一举三得。

这时，一名亲兵快步上前，双手捧著一封书信，躬身稟报导：“大王，后方萧相国派人送书信至营中，说是关乎大军粮草军备，十万火急！”

“哦？萧何的书信？” 刘邦心中一紧，连忙接过书信。萧何镇守关中，统筹后方粮草军备，乃是汉军的根基，他的书信定然关乎全局。刘邦拆开书信，快速瀏览起来，脸上的神色渐渐凝重，眉头也紧紧锁了起来。

陈平与审食其见状，皆心中疑惑，却不敢贸然询问。待刘邦看完书信，將其递到两人手中，沉声道：“你们看看吧，萧何说后方財力耗尽，粮草军备供应愈发艰难，提议实行算赋，以补军需。”

陈平与审食其接过书信，仔细研读。信中写道，关中及巴蜀之地歷经多年战乱，人口锐减，生產凋敝，此前积累的財力早已耗尽，如今五路大军出征，粮草、兵器、车马的消耗与日俱增，后方府库空虚，已难以为继。萧何查阅秦朝遗留的户籍书册，经过测算，提议实行算赋：凡年龄在十五岁至五十六岁的成年男女，每人每年交纳一百二十钱，称为 “一算”，所征钱財尽数用於购置车马兵器，保障大军军需。

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