严巡一边听，一边快速翻阅报告的关键数据页。当看到王怀礼家改造前后的对比图和成本测算时，他停顿了一下。

“这个案例，是你亲自抓的？”

“是。王怀礼老人是上过战场的老兵，他的院子是典型。我们通过尊重歷史、解决实际困难的方式，贏得了他的信任。”陈青如实匯报，“目前东街已经有七户居民主动表示愿意参照这个模式参与改造。”

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严巡点点头，继续往后翻。当看到“军地共建合作协议”的复印件和退伍军人服务队的名单时，他抬起眼：“驻军也参与了？”

“是的。驻军某部封东坤营长主动联繫，愿意组织退伍军人和军属中的技术能手参与古城修缮。刚签了共建协议。”陈青补充道，“这不仅能解决部分技术工人短缺问题，也能增进军民关係，探索双拥工作新路径。”

严巡脸上露出难得的笑意：“这个思路好。双拥共建，落到实处。”

他合上报告，身体靠向椅背：“陈青，你的报告我粗略看了，思路清晰，方案扎实。尤其是把文物保护、民生改善、社区营造、军民共建结合起来，这个格局不错。”

“但是，”他话锋一转，“省里的资金也紧张，每个地市都伸著手要。林州古城项目，凭什么让省里优先支持？”

陈青早有准备：“严省长，林州古城有三大独特价值。”

“第一，歷史价值——建城一千三百年，格局保存相对完整，是研究北方古城演变的活標本。”

“第二，现实价值——古城改造涉及八千多户居民，是重大的民生工程和稳定工程。”

“第三，试点价值——如果能在林州探索出一条『保护与发展平衡、政府与市场结合、歷史与当代对话』的老城更新路径，这对全省乃至全国都有示范意义。”

他顿了顿，语气更加恳切：“我们不是单纯要钱，而是要一个机会——一个能整合政策、资金、人才，探索新模式的机会。只要省里给予必要的启动支持和政策空间，我们有信心在三年內，让林州古城焕发新生，並形成可复製推广的经验。”

严巡静静地听著，手指在桌面上轻轻敲击。

办公室里安静了几秒。

“你需要省里具体做什么？”严巡终於开口。

陈青精神一振：“首先要將林州古城项目列入省级重点文化工程，每年给予不少於五千万的专项资金支持，连续三年。这部分资金主要用於应急状况和特殊需求的时候使用，避免给规划带来预算外的费用，不一定要用，却不能不准备。手上没钱，就没有话语权。”

陈青说这话的时候，脸不红心不跳，要钱就要理直气壮，否则就成了乞丐了。

“其次，协调省国开行、农发行等政策性银行，提供总额不超过八亿的长期低息贷款，市財政贴息一部分。”

“最后，批准林州试点『古城保护与利用综合改革』，在规划审批、土地政策、经营许可等方面给予一定自主权。”

严巡沉思片刻，拿起笔在便签上写了几个字，把秘书叫进来：“联繫发改委、財政厅、文旅厅、住建厅，下午三点开个专题协调会，研究林州古城的支持政策。”

“是。”秘书接过便签，快步离开。

严巡看向陈青：“下午的会你也参加，直接匯报。但我要提醒你——省里给了政策，林州必须拿出实绩。一年內，我要看到古城核心区有明显变化，看到可验证的商业模式，看到老百姓的满意度提升。能做到吗？”

“能！”陈青斩钉截铁。