飞地园区的税收分成，现在是临时性的。

企业心里没底，干部心里也没底。

能不能搞个长效机制？

三年也好，五年也好，让大家都安心。”

財政局长接话。

“长效机制可以搞，但帐要算清楚。

汉东的企业去汉江，贡献了税收，贡献了就业，汉江那边受益。

汉东这边让了利，但產业升级了，空间腾出来了，也受益。

两边都受益，这个帐才能算得长。”

林惟民看著他。

“那就搞个五年协议。

税收分成比例写进去，政策稳定期写进去。

企业看五年，心里就有底了。

干部看五年，干活就不慌了。”

財政局长点了点头，在本子上记了一笔。

会议开了整整一天。

从上午九点开到晚上七点，中间只休息了半个小时，吃了碗麵条。

七条短板，逐条过。

產业同质化、利益分配不完善、服务共享有盲区、干部交流不深入、清江治理有死角、部分干部“等靠要”、部分群眾获得感不强。

每一条都有人认领，每一条都有改进方案。

能当场定的，当场定。

定不了的，分头去研究，年后报方案。

散会的时候，天已经黑透了。

政府的院子里亮著灯，雪停了，地上白茫茫一片。

林惟民站在台阶上，高育良走过来，站在他旁边。

两个人谁都没说话，看著远处清江大桥工地上的灯。

那些灯在夜色里亮著，一串一串的，像河面上浮著的星星。

“林书记，今天这个会，把问题都翻出来了。”

高育良说。

林惟民没接话。

高育良又说。

“翻出来就好。

翻出来，就能解决。

压著捂著，才是问题。”

林惟民转过身看著他。

“育良同志，你们那边的短板，你们自己补。

这话你说得硬气。

但补短板，不是靠硬气，是靠办法。

办法从哪里来？

从干中来。

干错了，改。

干对了，坚持。

方向对了，步子慢一点没关係。”

高育良点了点头。

林惟民拍了拍他的肩膀。

“回去好好过年。

过了年，接著干。”

高育良站在台阶上，看著林惟民的背影消失在夜色里。

联席会议结束后的第三天，省委办公厅印发了会议纪要。

封面是白色的，右上角盖著“机密”的红戳，里面密密麻麻列了十七条决定。

最前面那行字被人反覆看了好几遍：“启动一体化2.0计划，聚焦產业链深度协同、公共服务均等化、生態环境共保。”

纸很薄，但那行字沉甸甸的，压在每个看到它的人心上。

消息传出去的时候，两省的干部反应不一样。

汉东这边有人鬆了口气——终於要动真格了。

汉江那边有人攥紧了拳头——机会来了。

也有人两头都占，既不鬆气也不攥拳，端著茶杯在走廊里踱步，说“等等看吧，等等看”。

林惟民不等了。

正月初八，节后第一个工作日。

他让办公厅把两省发改委、工信厅、交通厅、环保厅、卫健委、教育厅的头头脑脑全叫来，在省委第三会议室开了个落实会。

会议室里坐了三四十號人，椅子不够，后面站了两排。

林惟民坐在主位上，面前摊著那份会议纪要。

“一体化1.0，我们干了一年。

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