马库斯酋长站起来发言：“我支持这项法案。但我希望政府能明確规定，移民的土地开发不得侵占土著保留地，同时要为土著部落提供更多的农业技术支持，帮助我们发展种植园。”

他的发言得到了其他土著议员的附和，卡鲁阿酋长补充道：“我们部落有大片荒地，但缺乏耕种技术，希望政府能派遣农技人员指导我们种植甘蔗和菸草。”

商人议员们则更关心土地开发后的运输问题：“新开垦的土地大多远离河流，农產品运输不便，希望政府能多修路，改善交通条件。”

一位来自卡宴的商人议员说道，他经营著一家建筑公司，急需稳定的原料供应。

副议长当场回应：“各位议员的意见我们会认真考虑。政府將组织人员划定土著保留地的边界，严禁移民侵占；同时，將设立农业技术推广站，派遣农技人员为土著部落和移民提供指导：硬化道路修建计划已纳入殖民地发展规划，明年將启动首批卡宴远郊硬化道路建设。”

种植园主也觉得是该吸引穷鬼移民了，现在黑奴的成本都快比爱尔兰的凯尔特杂毛还高了。

由於议案得到了保王党议员和大部分民选议员的支持，很快便进入投票环节。

议员们依次走到投票箱前，將写有“赞成”或“反对”的不记名纸条投入其中。

统计结果很快便出来了一—《土地开发与移民安置法》以276票赞成、24票反对的结果高票通过。

会议室里响起稀疏的掌声，直接任命的议员们神色平静，这样的结果早已在他们的预料之中。

民选议员们则显得格外兴奋，让甚至悄悄和邻座击了个掌，觉得这是议会为民眾做的第一件实事。

然而，在这看似民主的表象下，一场权力的游戏早已悄然布局。

总督府上，看著广场上依旧欢呼的人群，路易十六对身旁前来匯报的德·布尔贡总督说：“他们以为我在让权。其实，我在收权，收那些混乱、无序、短视的权力，换成秩序、效率与长远。”

这哪里是民主？这是披著议会外衣的开明专制。

德·布尔贡总督看著广场上兴奋的人群，轻声反问：“可若有一天，他们觉醒了呢？发现这所谓的议会只是您的工具，发现分权制衡只是谎言。”

路易十六微笑著，起身来到露台，目光望向远方的卡宴港，那里的舰队正静静地等待出发：“那说明，我们的教育成功了，等他们真正明白过来，新法兰西已经拥有足够的土地、人口和军队。而那时，加上他们的思想，新法兰西已不可撼动！。”

但路易十六不在乎，他知道，旧制度的崩溃，不在於王权太强太专，而在於无能与失信。

无法为民眾提供温饱，无法维护社会秩序，无法兑现承诺。

他要做的，不是复製凡尔赛，而是在废墟上，建一座更坚固的宫殿。