为此朱求杞认为要想解决这个问题就要从根本入手,彻底推翻以前的流程制度,从其他角度入手来解决问题。因为朱求杞当年和恒通合作紧密,眼下又在内务府任职,就连大明皇家银行的合作也不陌生,相互之间多有来往。
皇家银行的操作这些年越发完善,而且皇家银行作为内务府的金融机构所发挥出来的效率有目共睹,而且作为金融机构独立于朝廷各部之外,不仅有相当的自主权,更不会被朝廷各部所牵扯。
参考目前的商贸包括海贸的操作,再加上皇家银行的优势所在,朱求杞这才建议让宗人府和大明皇家银行进行合作,也就是未来宗人府对大明宗室的俸禄发放全部由原本的操作程序改为交由大明皇家银行来直接发放。
这样一来未来不管是宗人府还是礼部,根本不会再直接接触实质性的俸禄,所拥有的职权只是计算和审核、批准俸禄发放的名册、数额等等。至于户部那边就更简单了,户部本就和大明皇家银行有所合作,目前通过对外贸易无论是边境贸易还是海贸的所有资金全部由大明皇家银行来作为平台交易,所产生的赋税也在交易的同时进行扣除,扣除部分分为三部分,分别是朝廷、地方和银行留存也就是内务府包括皇室部分,而朝廷的部分留存在户部在皇家银行的账户上,随时可以支付和提取。
参考这种操作模式,朱求杞认为由大明皇家银行来承担宗室俸禄发放就能彻底避免之前的问题存在,也能保障大明宗室的自身利益,此外借着这个机会,不仅能让大明皇家银行在大明各地的设置和推广得到一个契机,也能因为俸禄以后不再会被人克扣、拖欠直接发到宗室手中拉拢大明宗室,提升皇室在宗室心中的地位,加强皇帝对宗室的影响力。
这些都是具有极大好处的,由于时间太紧,他们只是商讨了一夜,拿出了一个初步方案,今日求见皇帝就是提出这个想法,如果朱慎锥觉得此事可行,那么接下来可以通过内务府包括大明皇家银行进行协调,最终完善这个计划,同时也改变之前的弊端,用新的模式来确定宗人府对宗室俸禄的发放。
听完了朱求杞的解释后,朱慎锥两眼冒光,心中是拍案叫好。他万万没想到朱求杞会给自己这么一个惊喜,更没料到他会提出这么一个建议来。
其实朱慎锥在设置大明皇家银行的时候就已经考虑过银行的具体职能了,作为一家银行,而且是如今大明皇家银行几乎等于中央银行的存在,不仅承担金融业务,包括并不限于银票的印发、流通、贸易平台、赋税和稳定经济的各项工作,还要包括储蓄、放贷等等正常金融机构。
此外银行还有一个职能,就是俸禄的发放,大明这么多年来各种问题丛生,其中官场腐败情况严重,尤其是所谓的漂没现象更是屡禁不绝,几乎成为了惯例。
打个比方,国家拨军饷军粮给军队,朝廷下拨的数额和实际到军队手里的数额最少相差三成以上,如果再加上领兵的将领克扣,最后一层层剥下来到士兵的手中连一半都不到甚至更低。
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至于文官还好,毕竟朝廷六部掌控在文官手里,他们再克扣也不会克扣自己,可军队中如此情况十分严重,也导致了大明许多军队战斗力不是不强,而是军饷军粮不足,士兵们连饭都吃不饱了,还谈什么战斗力?
这个情况朱慎锥一直想改变,他这些年无论是通过整编部队还是调整各部,其目的都是为了解决这个问题。但效果并不好,只能尽量控制,通过多拨款的方式保证基础士兵的待遇,确保部队的战斗力。
实际上要彻底改变也不是没有办法,就如同现在提出直接通过银行把俸禄发到个人的手里就可以。可这件事朱慎锥暂时不敢做,因为他一旦做了等于得罪了一大批人,从文官集团到武将集团,一层层下来数不胜数,常言说的好,夺人钱财等于害人父母,这些人早就形成了一个庞大的利益团体,哪怕他是皇帝也不可能马上用强硬方式来处置,一旦做的不好遭受强烈反对,军队乱了,这天下不也乱了么?
稳定压倒一切,哪怕知道问题朱慎锥也只能捏着鼻子认,但他也不是什么都不做,之前提到了整编、调整这些手段就是,而且接下来武学的建立和从根本改变军队结构也是手段,饭要一口口吃,事要一点点做,几年之后逐步改变,等时机成熟后,再以新的方式替代旧的模式,这才是最为稳当的。
可朱慎锥没想到的是宗室的俸禄发放,这是他所忽略的方面。军队他暂时改变不了,朝廷的官员也有些投鼠忌器,可宗室这边却没问题啊!宗室是皇家自己的事,宗人府掌控自己手中,这个根本不受朝廷和军队限制,完全可以通过宗室这角度入手,先用这个法子来解决问题。
只要宗室俸禄的发放制度改变,不仅能消除之前的问题,更能和朱求杞所说的那样一方面推动皇家银行在各地的设置和业务,另一方面借这个机会拉拢全大明的宗室,让宗室们念皇帝的好,一举多得为何不能做?
此外这件事做好了还能给以后对于军队包括朝廷官员的俸禄发放做榜样,一步步推进此事,等水到渠成后,一切不就成了么?想到这朱慎锥心中极是高兴,脸上露出了欣喜的笑容。
(本章完)