第857章 救时

三月，本该春暖开草长鶯飞。

可如今流民一堆堆的冒出来。

“诸公，如今已有三十余州刺史上报，飢情严重。”

“该开仓放粮了。”

粮食款如何支付可以再商议，但饥民已经扛不住了。

这几个月时间，朝廷也不是什么都没做，而是各方筹集调运粮食，从南方把粮运到五大仓，再沿水陆分转到灾情严重的州仓。

另一边则是按户籍编粮本划定量。

一切都在紧锣密鼓的爭抢时间，还在不断的分流灾民。

现如今灾情严重的州县，百姓已经差不多吃光了存粮，高价也买不到粮了。

甚至社仓粮也基本用尽了，该到官仓放賑济粮的时候了。

宇文士及那中转倒卖粮食的想法是不对的，这种大灾面前，国家的组织賑济非常重要，否则底层的灾民根本得不到救援，会大量饿死。

王珪说粮食交给市场同样更不行。

粮商囤积居奇，贵族豪强趁机借粮收高利，甚至用粮食来低价兼併百姓的田地，乃至买卖人口。

而穷人却只能任人宰割，最后失去田地房屋，甚至典妻卖女，最后破產，沦为被剥削压榨的佃户，甚至沦为奴隶，而许多老弱病残孤寡连做奴隶的资格都没有，直接在大饥荒中饿死。

大唐贞观朝廷不能这样，也不该这样。

“向陛下请旨，向兵部和十二卫下令，让他们命令灾区州县的军府，派府兵协助放粮賑济。”

“让灾情严重的州县动员百姓，往五大粮食所在来就食。

鼓励灾民们受朝廷动员南下垦荒屯田，等灾后可以选择留在南方落户授田，也可以再回家乡。

往返路上，都有朝廷组织护送並提供口粮。”

一个青壮，一个月定量三十二斤粮，现在以四宝茶饭饼为主。

这个量，不多，这种用玉米、大豆、小麦以及苜蓿粉、红薯藤粉、葛根粉、

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蝗卵粉等加工压製成的饼，十分粗糙，营养肯定也不原小麦小米稻穀等。

但在这种时候，许多地方已经有钱都买不到粮了。

朝廷能够提供一份这样的救灾粮，已经是极负责和爱民的。

“百姓凭粮本领取定量，每次可领一旬的。”

“至於粮价，”

说到这，李逸也有些无奈，哪怕是这种饲料一样的灾粮，如今情况下，成本也很高，毕竟一石米现在都要三百多钱了。

“价格就儘量按成本核算吧，”

但他知道，哪怕以成本价售给百姓，如今许多饥民其实也买不起。

因此只能让百姓欠帐。

这个帐，以后做役抵偿，或是將来慢慢还，甚至是可能將来朝廷免除。

现在，先记帐。

朝廷官仓手里的粮，加工成这些救灾粮，以供给更多灾民。

先按这个定量来，以后看情况再说。

“诸位，当此大灾大飢之时，朝廷不能袖手旁观，得积极承担更多责任，尤其是要更多关注底层百姓，因为他们面对这样的大灾大飢时，是最无力的。

朝廷若不伸把手，会有无数人破產，甚至家破人亡妻离子散。”

左僕射房玄龄精於计算，已经知晓按李逸的这个救济法，把南方调来的粮食，掺上糠麩、蝗卵、苜蓿、葛根等，打成粉压成饼，能够把有限的粮食，救济更多灾民，但肯定还是不够的。

而且南方来的粮，不是徵收的税赋，而是市场上买来的，甚至大多数是商人们买来的，高昂的运输成本，加上商人的利润，这些粮款，是一笔巨大的数字。

而现在李逸否决了宇文士及和王珪提出的把粮食交给粮商，而是自己要再加工和定量配售给百姓，许多百姓又无钱支付，允许他们欠帐，就会有巨大的窟窿。

还不能也欠粮商的钱，否则他们不会再贩粮来，甚至都不能太压他们的粮价。

这巨大的財政窟窿，怎么填补。

甚至更紧迫的是，不能立马拿出钱来，如何从粮商手里收购粮食？若是不能继续收购粮食，这粮本定量配售的计划也就要落空。

终究要面对这个现实且紧迫的问题，刻不容缓。

“我建议再发行一笔特別救灾国债，用於支付购粮款。”巧妇难为无米之炊，房玄龄清楚知道现在朝廷財政，只能借了。

以前朝廷遇战爭、饥荒等缺钱，也是向百姓借，甚至有时就是找大户直接要，经常都不还的。

而李逸首先提出了债券这种东西，不仅有借有还，而且还明確了利息，还有不同的年限不同的利息，甚至允许转让。

到期了，只要拿著债券来，朝廷就回购，还钱並支付相应利息。

这个债券已经发行过好多次，从李逸在地方上发的短期，到如今朝廷也发过几次，之前的还已经回购过了。

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