第802章 京畿考核案 我的手提式大明朝廷
看来是京畿这些年的发展,让苏泽忽视了官员的劣根性,或者说官僚体系的根本缺陷,那就是官员都是为了自己的前途负责的。
任何官员,在乎的就是自己的前途,考核与前途掛鉤,那官员自然是忍不住诱惑造假的。
特別是別人造假,如果自己不造假,那就显得自己没能力了。
“父亲还发现,有些州县彼此间似有默契。”
张敬修又抽出一页纸:“甲县报新设北方皮货行”,注资八千银元,称主要向乙县贩皮。乙县则报新设皮货加工坊”,注资七千银元,称原料购自甲县。两县皆因此提升了“工商交易额”指標,但税关却无相应货物流通记录。”
好傢伙,这招都想出来了?
苏泽想起了那个经济学家打赌互相吃屎,增长gdp的笑话,这一招也用上了?
苏泽暗嘆,也难怪改革者难做,这是要时时刻刻和下面的官员斗爭啊。
而且还不能漏出一点破绽,被他们抓住漏洞,就能把政策执行歪到姥姥家去。
“张阁老有何打算?”苏泽问道。
张敬修压低声音:“家父说,此事绝不能姑息!”
“数据造假,欺瞒朝廷是其一。”
“更可怕的是,內阁若以此失实数据为据制定政策,便是南辕北辙。”
“比如按此数据,京畿工商繁荣,户部或会削减对该地的扶持拨款,转而调资源去他处。可实际上京畿並无真实增长,反会因拨款减少而真受损害。此为一误再误。”
苏泽深以为然。
虚假繁荣掩盖真实困境,导致决策失误,最终受损的还是百姓与国家。
他想起后世一些地方为追求增长而搞的奇观工程,最终无不酿成苦果,最终还是所有老百姓买单。
张敬修问道:“苏师,家父让晚辈请教,此事该如何处置?”
“若立刻严查,恐打草惊蛇,且涉及州县眾多,一一彻查需时甚久。但若放任,下季度造假恐更甚。”
苏泽沉思片刻。
张居正的担忧很实际。
如今考核新法尚在试点,若贸然大规模整肃,可能打击地方推行新法的积极性,甚至让其他观望省份望而却步。
但若不纠偏,歪风一旦形成,日后更难收拾。
而且查也不容易,京畿地区有御史盯著,还出现了这样规模的造假,这是因为京畿考核是新鲜事物,御史也不熟悉,只能按照资料审核。
苏泽暗暗庆幸,还好先进行了试点。
若是贸然推广全国,这些官员为了经济数据增长,指不定闹出什么么蛾子来。
京畿还只是数据造假,若是遇到官府捏造商税,向百姓摊派,那考核经济增长,反而成了地方官员盘剥百姓的藉口了。
他停顿一下,语气转冷:“此风绝不可长。数据造假,形同欺君。今日敢虚报工商数字,明日就敢虚报粮仓储备、河工成效。一旦形成惯例,朝廷政令將永无真实依据,治国如盲人骑马。”
张敬修肃然:“晚辈明白。家父亦言,此非小事,乃关係国本。但是新政刚推行,若是派遣御史清查,会引发做实事官员的牴触情绪,还会拖延新政。”
苏泽也点头,政治从来不是打打杀杀。
他说道:“张阁老所虑甚是。直接查处,易使地方寒心。”
“然数据造假,必须纠偏。可换一温和之法。”
张敬修倾身:“请苏师明示。”
苏泽说道:“由朝廷出面,组织京师勛贵、致仕老臣及实学士子,成立工商考察团”。”
“名义是观摩京畿新政成果,学习推广经验。”
张敬修眼睛一亮:“实则实地查验?”
“对。”苏泽点头,“考察团不查帐、不质询,只参观学习”。
“7
“让州县自行申报三五个重点工坊”或新兴商號”,作为考察点。”
他继续道:“同时,放出风声,陛下对京畿新政甚为关切,所以本官会奏请陛下,或会择一二成效卓著者,亲临剪彩,以彰圣眷。”
张敬修立刻明白:“如此一来,州县必竭力包装那几个重点”。”
苏泽点头说道:“正是。纸面数据可造假,但实地厂房、机器、僱工难以凭空变出。”
“考察团亲眼所见,虚实立判。”
他补充:“御史台暗中配合,专盯那些被列为重点”却临时突击、仓促应付的州县。”
“若发现以空屋充工坊、雇閒人扮僱工等情,即刻密报。”
张敬修抚掌:“此法甚妙!地方为应付考察,必集中资源粉饰一二项目。”
“反而无力顾及全面造假,破绽自现。”
苏泽说道:“考察之后,朝廷可据实情,分批处置。”
“对確有实绩者,予以褒奖,请陛下赐匾或剪彩,真树標杆。”
“对造假轻微者,私下申飭,令其整改,不予公开责罚。”
“对情节严重、欺瞒过甚者,则严惩不贷,以做效尤。”
张敬修记下要点,又问:“考察团人选,苏师可有建议?”
苏泽说道:“黔国公刚刚到京师,和京畿地方关联不深,可以用之。”
“满刺加国主郑怀远,琉球国主尚元,在京师素有贤明,可以同往。”
“致仕老臣须声望清正、熟知实务者。”
“实学士子则挑精通格物、算学之人,可从诸位学士的弟子中挑选。”
他最后道:“此事需张阁老与我联名奏请,方显朝廷重视。”
“奏疏可强调以察促建”,助地方完善实业。”
张敬修起身一礼:“晚辈即刻回稟家父。苏师此策,刚柔並济。”
苏泽將他送至书房门口。
“告知张阁老,吏部考功司会同步调整考核细则。”
“此事吏部也会全力配合,推动张阁老的改革。”
听到这里,张敬修彻底安心,苏泽这是向父亲做了政治许诺,他们二人联手,新政必定无忧了!
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