第121章 安排（4k）

北大年现在运行的这套班子，大多是吴文辉先前在此治理时从宋卡调派过来的人手，他们经验丰富，这些天也没出什么岔子，因此，吴志杰决定不做太多的变动。

“王先生，”他看向原先在宋卡担任户房副主事，如今被调任至北大年负责户房事宜的王敬一，“如今財政部便由你来管事，税务司要釐清旧帐，建立新帐，税赋暂且按原先旧例徵收；此外。审计司的架子要先搭建起来，监督机制必须得有，至於铸幣和商业等各司，可以先不著急，日后再行建设。”

王敬一连忙起身，颤声道：“是，属下定会尽力而为，为总督大人管好財政事宜。”

“嗯，人手先用著原先那些，若是不够再报上来，届时我会酌情添派。”吴志杰微微頷首，语气缓和了些。

他略一沉吟，又转头看向原先负责移民司的周文泰“周管事，移民安置仍是当前第一要务，流程早已定好，只需严格推行下去即可。既如此，你便也將礼部事宜都负责起来吧。”

吴志杰顿了顿，又继续开口道：“礼部之中，唯移民司责任最重，你最需上心。宗教司目前倒是不急，那些天方教土人也翻不起什么风浪。至於外交司————

主事人选日后再议。”

“是！总督大人！”周文泰大声应道，脸上激动之色难以掩饰，虽说他日后负责的主要还是原先移民之事，但职级更高，肩上的担子也是更加沉重了。

“至於內政部吗————”吴志杰目光投向正在下方恭敬侍立的田务司主事陈仲明，“便由仲明叔负责，原先的田务司则按职能改成农业司，归於內政部主理。

户籍司可调任原先户房相关官员任职，如今可以將那些安定下来的土人也纳入管理，不过需设立二等户籍，与华人分隔开，同时大力推动汉化，尽全力消灭他们的文化，不过那些土人劳工便不必了，日后我另有治理手段；

教育司便由陈安儒老先生担任司长，继续负责教化之事；治安司你先搭个框架，我日后从军中找人前来管理相关事宜————”

最后，吴志杰的目光落在了原刑房主事曹德彰身上。曹德彰立刻感到一阵紧张，连忙起身。

“曹主事，昨日所言，刑部改制之事，你可有想法。”

“下官————下官虽有些理解，但实在惶恐，不知————不知该如何行事————”

曹德彰实话实说，脸上写满了茫然。

吴志杰见状倒也未有不满，毕竟其他各部皆可当成是六房在职能上略作变动，不少都只是换个名字，换个部门行事。

唯有这原本的刑部变动最大，如今变成司法和法院两个部门，曹德彰又对西方律法之事了解较少，此事茫然倒也不难理解。

吴志杰便耐心解释道：“按旧制，审、判、缉拿乃至律例解释往往混杂於一衙甚至一人之手，弊病颇多。如今变动，便是要將权责分明。原刑部职能，將一分为二。”

他伸出两根手指：“其一，成立司法部，专司律法的起草、修订、编纂、释义。其二，成立高等法院，专司案件的审理判决。

日后，地方上如也拉、陶公等地也將逐步设立初级法院。尔等皆是熟諳律例实务之人，正是新政急需之才。可自愿选择，是加入司法部，专注於立法工作；还是经过考核培训，转入法院系统，担任法官，依据律法断案。

但需牢记，司法部不得以任何理由干预具体案件的审判，法院亦必须严格依照颁布之律法判罚，二者权责涇渭分明！”

曹德彰听得目瞪口呆，昨日虽就已被这等划分震惊，但此时还是有些难以理解，將立法和司法权力分离，这完全顛覆了他几十年的认知。

而且，若是真將律法严格说明了，那他们判案的时候可操作的地方不就大大减少了，这样就算是对吴志杰这位总督也是掣肘吧，但见吴志杰態度如此坚决，他艰难地吞咽了口唾沫，躬身道：“下官——下官明白大人革新之意了。只是——这新律法从何而来？若无法可依，法院又如何审案？”

“问得好！”吴志杰頷首，眼中露出讚许之色，“这正是刑部拆分的第一要务，司法部需儘快制定新的律法，我要你们匯集精通律法之人，参考《大清律例》、《暹罗律法》，更要广泛搜集、学习荷兰、英吉利乃至法兰西等西洋各国的律法条文！”

他缓了口气，看著曹德彰继续说道，“我已命人通过范德林专员及其他渠道，不惜重金，向澳门、巴达维亚、印度乃至欧洲购买了一批西方法律典籍，如今已经译出一部分，稍后便將送交司法部一部分。你们需得认真研习。

不过，你们要做的，不是照搬照抄！而是要取其精华，去其糟粕，深刻理解其法理精神，再结合我北大年华夷杂处、农商並重的实际情况，制定出一套简明、公正、且適合北大年的律法出来。”

认真说起来，这才是吴志杰最在意的一项变动。

制定新的律法，並严格依照律法行事，虽確实会削弱他手中的权柄，但这对治下民眾，尤其是那些来自各方、渴望安定经营的商人而言，却是一件前所未有的大好事。

他们原先在大陆，即便家財万贯，也许时常担忧官府朝令夕改、胥吏上下其手，財富与身家性命皆繫於官员一念之间，毫无稳固保障可言，这样又如何能安心生產，乃至革新技术呢？

而吴志杰如今要做的，正是要打破这种桎梏。清晰的律条、公正的程序，或许会让他无法隨心所欲行事，但却能给所有归附於此的人一个稳定可靠的预期。

在他看来，这或许是更加重要的事。

曹德彰等人何曾接过如此重要又“离经叛道”的任务？感觉压力如山，但在吴志杰的眼神下，还是硬著头皮应道：“下官必將竭尽所能，肝脑涂地，为总督大人制定出一部適合北大年的律法。”

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