康斯坦丁的脸色沉了下来。他当然知道旧官僚的问题，可他更清楚，现在不能把他们逼得太急。

“我打算成立一个审计法庭，就以军马案为导火索，在全国范围內搞一次反腐清查。”他的手指轻轻敲击著桌面，“但这次清查，重点不是清算”，是震慑”。我们挑几个民愤最大、背景又浅的官员开刀，比如军马案里那个后勤局副局长。他蠢到把赃款转到巴黎的帐户里，证据確凿，没人能保他。把他的案子公开审判，判重刑，没收家產，让所有人都看到，王室这次是动真格的。”

“那其他有背景的官员呢？”阿列克谢追问。

“审计法庭也会查他们的帐目，但只要不是太过分的贪腐，比如只是多拿了几个月的工资，或者收了点小礼品，就只警告，不处分。”

康斯坦丁的语气里带著一种老辣的权衡，“我们要让他们知道，王室不是看不见他们的小动作，只是现在不想追究。但如果他们敢插手直辖省的事，或者再闹出像军马案这样的大乱子，下次就不会这么客气了。”

阿列克谢明白了，这不是一场彻底的反腐，而是一场“敲山震虎”。

既给了老百姓一个交代，又没把旧贵族逼到对立面。

“陛下，这样一来，那些贵族应该就不敢轻易反对新政了。”

“不仅如此，我们还要给新制度搭好架子。”康斯坦丁从抽屉里又拿出一份文件，“我打算成立一个文官考绩院，独立於各个部门之外，专门负责官员的考试、考核和晋升。考绩院的院长由王室直接任命，成员从大学里的教授、退休的法官和军队里的將领中选，不许有任何贵族子弟加入。以后不管是直辖省的新官员，还是旧省里的空缺职位，都得经过考绩院的考核才能任命。”

他指著文件里的一条，继续说：“还有你说的高薪养廉，这点也很有必要。

直辖省的官员，薪资要比旧省里同级別的官员高两成。基层文书每月能拿五十德拉克马，县里的官员能拿一百德拉克马，省里的高级官员能拿两百德拉克马。另外，只要在任上没有贪腐记录，退休后还能拿到一笔养老金，足够他们安度晚年。”

“薪资这么高，財政能承受得住吗？”阿列克谢有些担心。

“新领土的税收就是这笔钱的来源。”康斯坦丁走到地图前，指著马其顿和色雷斯，“这两个地方盛產菸草和粮食，每年能给国库多缴的税收完全可以覆盖这笔支出。拿出其中的部分来养文官，足够了。而且，高薪能让官员们觉得，与其冒著风险贪腐，不如好好当差，拿安稳的薪水。”

阿列克谢看著国王，忽然觉得眼前的蓝图变得无比清晰。

这不是一场轰轰烈烈的革命，而是一场温水煮青蛙的改革。

“至於旧省里的官员，他们会老去，会退休。”康斯坦丁的目光变得悠远，“从明年开始，旧省里的职位空缺交给文官考绩院通过考试选拔。十年下来，旧省里一半的官员都会变成通过考试上来的新人；二十年下来，整个官僚体系就彻底换血了。”

他顿了顿，语气里多了几分郑重：“这期间肯定会有反覆。说不定有些新官员会被旧势力同化，说不定有些贵族会暗中破坏考试。但只要我们方向不变，只要义务教育能一直推行下去，每年都有新的人才出来，就一定能成。我们这一代人可能看不到完全乾净、高效的官僚体系，但我们的儿子，我们的孙子，总会看到的。”

阿列克谢站起身，朝著康斯坦丁深深鞠了一躬。他手里的审计报告，此刻仿佛不再是沉重的负担，而是推动改革的第一块基石。

“陛下，我明白了。我这就去准备审计法庭的组建，还有文官考绩院的章程，爭取下个月就能把直辖省的考试制度定下来。”

康斯坦丁点点头，又看向地图上的色雷斯。那里的红色標籤，很快就会被新的標註取代，不是“军马案待查”，而是“直辖省文官考试点”。

他知道，这场改革不会一帆风顺，旧贵族的不满、官员的牴触、財政的压力，都会成为路上的阻碍。

但他更清楚，希腊不能再用奥斯曼时代的老办法来治理新的国土。

夜色渐深，书房里的壁灯依旧亮著。

康斯坦丁拿起羽毛笔，在《文官任职与考核条例》的末尾，签下了自己的名字。

康斯坦丁知道，自己的想法过於美好了，这帮子老爷搞別的可能不怎么样，但是政斗绝对是一把好手。他们一定会相出办法来对抗自己的命令。

想要一个人对抗整个旧贵族体系无异於是在痴人说梦，康斯坦丁能做的只有为新的进步势力提供生长空间，让他们成长起来，有足够的能力与旧势力扳手腕。

到那时候，这场改革才算是成功了。

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