“文和先生，真国士也！乾，受教！”云乾听罢，对著贾詡深深一揖。

……

次日，云飞於王宫之內召集蜀中所有宗室耆老、文武百官，当眾言道：“孤德薄能鲜，不堪此乱世重任，致使西凉贼寇入境，生灵涂炭。”

“幸得安陆主家相助，家主云乾德才兼备，千里驰援，方保全我蜀中基业。”

“今孤意已决，愿退位让贤，將这蜀王之位，传於云乾家主！”

此言一出，满座皆惊。

云乾则依贾詡之言出列道：“今天下未定，乾不敢受此王爵。”

“然“蜀中不可一日无主”，乾提议废除王位，依《兴汉盟约》，於成都成立“益州议会”。”

“召集益州所有贤能之士，共议州事。”

云飞欣然允诺，於是自去王號，成为议会议员。

……

益州议会初立，蜀中百废待兴。

而议会首议之事，便是益州未来之向背。

大殿之內，昔日的王座已被撤去，取而代之的是一张巨大的圆形柏木议事桌。

云乾居於主位，贾詡坐於其侧，下手则是以黄权、严顏、费观等为首的数十位益州本土的议员代表。

云乾环视眾人，声音沉稳：“诸君。乾受先王与诸位託付，暂掌州事，感激不尽。”

“然益州非云氏之益州，乃天下之益州。今中原大乱，我等当何去何从，还请诸君畅所欲言。”

云乾顿了顿后，率先表明自己的立场：“乾之义兄刘备及其盟友曹操，於许都重组议院，遵云鹏王所立《兴汉盟约》，订立《新汉宪章》，乃天下正朔所在。”

“乾以为，我益州当即刻遣使，正式併入许都治下，合兵一处，共討国贼。”

然而云乾此议一出，满座议员代表却是一片譁然。

黄权立马起身对云乾恭敬一揖，言辞恳切道：“府君（眾人对云乾的新称呼），蜀道之难，难於上青天。”

“我益州坐拥天府之国，沃野千里，又有山川之固，足以自保。”

“自高祖入关中，光武兴於南阳，中原之地，每逢大乱，我巴蜀皆能偏安一隅，此乃地利，亦是天意。”

“今中原大乱，董贼未灭，而袁、曹相爭，各处梟雄並起。”

“天下大势不明，胜负尚在五五之数。”

“我等若贸然选边，万一所託非人，岂非是將我益州百万生民，无故置於战火之上？还请府君三思！”

“黄公所言极是！”

费观立刻附和，“我益州物產丰饶，自给自足。”

“若併入许都，则我州之钱粮，必將被源源不断徵发，以供其连年征战。”

“我等子弟，亦要被征为士卒，远赴千里之外，为他人的功业而流血牺牲！此事万万不可！”

“静观其变，方是上策！”堂下附和之声四起。

云乾看著眼前这些只求偏安一隅的本土议员代表，心中虽有不甘，但他也明白，自己初掌益州，根基未稳，人心未附。

这些人虽无远略，其言却代表了蜀中绝大多数人的心声。

他若强行推行，必致蜀中人心离散，內乱徒生。

於是，云乾环视全场，最终长嘆一声。

“诸位之言，乾，明白了。”

“乾初掌益州，凡事当以民意为先。也罢……”

“……便依诸位之意。”

“府君大德！”黄权带头，所有益州代表尽数起身，对著云乾躬身下拜。

於是，议会很快通过了由贾詡草擬的益州新政纲领——“北拒董卓，內安蜀中，静待天下之变”。

隨后，经由议会全体选举，云乾以全票当选，总领益州军政大事，授“益州大都护”之职，统掌益州军政大权。