更別提沈凡压根没打算把所有学院俊彦全塞进蒙学馆当启蒙先生——他们中不少被派去修铁路、测矿脉、编农书、试新种，或是奔赴边地筹建格致分院。

师资捉襟见肘，成了横在大周文教路上的一道窄门。

政事上，沈凡这两年重心落在两桩大事：巡检司遍设天下，官吏考绩法彻底翻新。

旧制之下，新科进士挤破头往苏杭、松江、广州钻，地方官也削尖脑袋谋个膏腴缺；穷山恶水之地，十年难见一个愿赴任的正印官。

如今全变了。考绩新规一出，朝野皆知：越是苦寒偏远之处，越容易干出实绩，越能显出真本事。

反倒是那些本就殷实的州县，仓廩实、道路平、市井安，你再勤勉十倍，百姓也只觉“本该如此”，政绩像滴进湖里的墨，散得无声无息。

富庶之地根基太厚，想让人眼前一亮，难如登天。

於是风气陡转——不少官员托同乡、攀同年、递密札，爭著抢著调去云贵、甘凉、琼崖甚至漠北屯堡。只要肯扎下根，埋头苦干三五年，兴水利、垦荒田、办义塾、剿悍匪，功劳簿上一桩桩写得清清楚楚。

官儿们有了奔头，送礼行贿的念头便淡了七分。毕竟谁都明白：贪墨一次，前程尽毁，永世难洗。

这三年，各道按察司呈报的贪墨案，一年比一年薄，薄得连卷宗都叠不满半尺。

政事稳扎稳打，军务更是脱胎换骨。

大周六军悉数完成整训，刀矛弓弩尽数入库封存，冷兵器时代正式画上句点。数十家新式兵工厂昼夜不歇，火銃、线膛炮、铁甲车、信鸽传讯器，流水般运抵各镇营垒。

本土划为七大军区，常备精兵二百一十万；海外殖民地与藩属国驻军三十余万，牢牢钉在要衝之地。

水师扩为十支主力舰队，总员十一万五千。四支守卫渤海、黄海、东海与南海，余下六支远赴扶桑、吕宋、婆罗洲、爪哇与天竺——天竺独驻两支，其余各一。

这些，皆是泰安十年至十三年间的硬功实绩，却並非沈凡最引以为豪的成就。

他真正扬眉吐气的，是让十四万万百姓，人人碗里有粮，灶中有火。

辽东沃野千里，每年百万流民携家带口北上垦荒，黑土翻涌，阡陌纵横，昔日荒原化作万亩良田。

北地麦浪翻金，冬小麦遍植燕赵晋陕，黄土高原上，秋播夏收、夏播秋收，一年两熟成了寻常光景。

缅甸稻穀堆成山，暹罗糯米满仓廩，安南蔗糖泛白霜，婆罗洲香料裹米粮，吕宋番薯滚成堆，爪哇豆麦压船舷……一艘艘运粮巨舶劈波斩浪，將南洋丰饶稳稳端回中原腹地，百姓终於不再盯著空米缸发呆。

西北祁连山下、天山脚下，卫所將士肩挑手扛，凿渠引雪水，垒坝蓄春洪，硬是从戈壁滩上浇灌出片片绿畴。山坳里村寨星罗棋布，陕甘饥民扶老携幼迁来落户，锄头落地，炊烟裊裊。

远至西伯利亚冻土带，戍边將士伐木筑屋、开垦冻土，建起屯垦点，接来家眷，养鸡牧羊，荒原之上竟也升起了灶火人烟。

广袤草原深处，皇家学院畜牧科的学子挽起裤脚，跟牧民一道试种苜蓿、轮牧分栏、配製草药，教他们防瘟治病、育肥保羔。

整个大周，处处是新犁破土，处处是新苗拔节。

就连常年被风沙啃噬的陕北黄土坡，在沈凡一声令下，也披上了耐旱的沙棘、柠条与紫花苜蓿织就的绿衣……

泰安十三年三月，英吉利首都伦敦，白金汉宫。

女王陛下、首相布莱尔、外交大臣波士顿等人齐聚白金汉宫议事厅，人人面色凝重，眉宇间压著沉甸甸的阴云，仿佛一场风暴已在屋顶盘旋多日。