“谢殿下关怀。”

洛凡坐下，接过茶盏暖手，“回殿下，內阁运转已初步步入正轨。李郎中已將首批钱粮拨付计划擬定，並与南直隶方面谈妥了首批三十万石粮米的购运细则；王员外郎的工程估算与民工条则也已草擬完毕，飞递沈侍郎处；张御史那边，已接到数份地方监察密报，正在核实。”

“目前看，各地虽有滯涩，但大体上对內阁行文尚能遵从，工程招募也已陆续开始。”

“好。”

朱標满意地点点头，“有你总揽，孤放心不少。今日叫你来，另有一事。”

他示意內官取来另一捲图纸，在案上铺开。

那是一幅巨大的海图，重点標註著大明沿海、朝鲜半岛、东瀛九州，以及向南延伸至吕宋、苏禄等地的航线。

图上，在太仓、登州、泉州、广州等港口旁，用硃笔画著一个个醒目的船型標记。

“龙江、泉州、广州几个造船厂，新一批船已陆续下水。”

朱標手指点著那些標记，“计有两千料海船四艘，一千五百料六艘，八百料快船十艘。加上原有及东瀛李景隆处可调用的，我大明如今能用於远海贸易、护航的船只，已初具规模。”

洛凡眼睛一亮，目光在海图上迅速扫过：“殿下，此乃大喜！船只便是海贸的腿脚，腿脚有了，便可走得更远，更快。”

“不错。”

朱標道，“前次议及水师，以卫商靖海为主。然水师耗资巨大，筹建尚需时日。孤思之，或可先以商养海，以海促商。”

“如今船只既多，可否仿照李景隆在东瀛之例，组建几支官督商办的『远洋商队』，探索並稳定几条利润丰厚的航线？”

“如此，既能加速海贸获利，反哺国库与水师，亦能为未来水师积累航路经验、培养水手人才。”

这正是洛凡一直期盼推进的方向。他立刻道：“殿下此议，正合时宜！臣以为，可先组建南北两支主力商队。”

“北洋商队，以太仓、登州为基地，主走朝鲜、东瀛航线，与李景隆处呼应，巩固现有商路，並尝试探索通往虾夷乃至更北的可能。”

“南洋商队，以泉州、广州为基地，主走南洋诸国，恢復並拓展旧有航线，並尝试前往吕宋以西，探索与『佛郎机人贸易的可能。”

他指著海图上的关键节点：“商队需有精干首领，熟悉海事商贸；船上除货舱、水手，亦需配备一定护卫、通译、以及测绘人员。货物方面，除丝绸、瓷器、茶叶等传统精品，亦可带上我大明的新奇之物。”

“如玻璃器、精盐、优质铁器、成药等，试探市场。回程则满载香料、珠宝、硬木、锡铜等物，乃至番邦书籍、奇器、物种，皆有其值。”

朱標听得专註：“官督商办，这『官督』如何体现？商办又该如何操持？”

“官督，在於朝廷给予特许授权、一定武装护卫、外交照会支持，並派员监督帐目、確保战略物资的优先收购。”

“商办，则招募民间有实力、有信誉的商號入股，按股出资，共担风险，共享利润。”

“商队具体经营、货物採买贩卖、海外交涉，由入股商號推举的『总商』负责，朝廷派员监督协调即可。”

“如此，朝廷不出或少出本钱，却能掌控航线、分享大利、並获得战略物资与情报。”洛凡详细解释道。

这套“特许公司”的雏形在他心中酝酿已久。

朱標手指轻敲桌面，思索著其中利弊与可操作性。“民间商號，可肯冒险？远洋航行，风险莫测。”

“重利之下，必有勇夫。”

洛凡自信道，“李景隆在东瀛，已將海贸之利实实在在展现在眾人眼前。如今朝廷牵头，给予庇护，风险降低，利润可期，应不乏有远见者响应。首批商队，朝廷或可承诺保底微利，以增其信心。待一二趟航行成功，巨利回馈，自然商贾云从。”

“嗯……”

朱標沉吟良久，终於决断，“此事可行。你既总领賑灾，此事便也一併筹划。內阁中可指定一人，专司联络工部、户部、市舶司及民间商號，擬出详细的《官督商办远洋商队章程》，包括船队规模、人员构成、货物目录、利润分配、风险承担、监督办法等等。章程擬好后，报孤审定。”

“至於统领人选……你有无建议？”

洛凡早有腹稿：“北洋商队，或可由李茂和蓝春两人暂领，他们一文一武，且与李景隆相熟，便於配合。南洋商队，需一位既懂海贸、又有胆魄、且能应变之人。”

“臣闻广州有一巨商，姓蒲，祖上便是宋元时海贸世家，熟知南洋航路，在番邦亦有信誉，或可召来一谈。”

考虑周详，人地相宜。

朱標越发觉得將洛凡放入內阁是步妙棋，此人不仅能提出方略，更能將方略迅速拆解为可执行的步骤与人选。

“好，便依你之议，著手去办。賑灾之事为首要，但此海贸商队之筹备，亦不可拖延。国朝未来，或在於此海。”

朱標起身，走到殿中那幅巨大的《坤舆万国全图》前，目光深邃。

洛凡也起身，望向地图上那片广阔的蓝色。陆地上的蝗灾是当下的挑战，但海洋上的航路，却是未来的希望。他仿佛已经看到，一支支悬掛著日月龙旗的商船，正鼓满风帆，驶向未知而充满机遇的远方。

“臣，领旨。”他躬身应道，声音里带著压抑不住的振奋。

文华殿的议事告一段落，但帝国迈向深蓝的步伐，却在这一刻，变得更加清晰而坚定。

陆上与海上，救灾与开拓，在这对年轻君臣的谋划中，並行不悖。

离开了东宫之后，洛凡找到了李茂和蓝春两个，把这个消息告知他们二人！

简而言之，像是李景隆似的，他们两个也在京城练了这么久了，也该放出去开闢新的天地了！