“三、项目监管风险。跨省联合体项目，监管链条长，协调难度大，对合作方的资质、信用、技术实力的穿透式核查要求更高。若监管不到位，可能增加项目烂尾、资金套取或技术纠纷的风险。”

“四、舆论与公平性质疑……”

写完风险分析，王成功提出了具体的建议，措辞极其谨慎：

“鑑於以上可能存在的风险，建议可请省国资委商省財政厅、省发改委、省科技厅、省工信厅等部门，就该条款的实施细则、评估標准、监管办法及与原有政策衔接过渡安排。进一步研究细化，必要时可补充开展小范围试点或专题调研，確保政策平稳落地。领导阅示后，可指示相关部门补充完善后再行上会或签发。”

最后，他附上了新旧政策条款的详细对比，以及省国资委近期报送的国企对外合作情况简报中，关於联合体项目数量显著增加的数据摘要作为背景参考。

整份“处理建议”，没有一句提到杨文涛，没有提及任何具体企业名称，完全是从一个负责任的角度，向领导提示潜在的业务风险和管理难点，並提出下一步工作建议。

这样既履行了秘书的参谋职责，为领导决策提供了风险预警和参考思路，又完全规避了捲入人事是非的嫌疑。

写完最后一行字，王成功又仔细检查了两遍。

然后，他將这份“处理建议”列印出来，工整地附在那份《关於优化省属国有企业技术改造与產业升级补贴政策的若干意见（送审稿）》的首页，用回形针別好。

做完这一切，他轻轻舒了口气。

下午省委財经委员会的会议开得有些久，直到下午5点多，何勇才带著些许疲惫回到办公室。

王成功立刻將泡好的新茶端上，同时將那份需要批阅的、附有他“处理建议”的省国资委文件，轻轻放在了何勇办公桌的显眼位置。

何勇端起茶杯喝了一口，目光隨即落到了那份来自省国资委的《意见》稿上。

他拿起来，先习惯性地看了首页王成功附上的“处理建议”。他看得很仔细，逐字逐句，眉头隨著阅读的深入，渐渐皱起。

王成功写的风险分析，逻辑严谨，完全从业务角度出发，但何勇何等人物，一眼就看穿了这方案下可能暗藏的潜流。

“技术评估风险”、“资金效益风险”、“项目监管风险”、“舆论与公平性质疑”……

每一条都指向了政策执行中可能出现的隱患，而“省外合作方”这个关键词，与近期某些企业的异常活跃，很难不让人產生联想。

更重要的是，这份文件，杨文涛已经签了。

上午他才来“示好”，表示会支持工作，下午就送来这么一份可能埋著“雷”的文件让自己签？

是无心之举，还是有意试探？

亦或是，这只是下面部门按常规流程报送？