效率可以追求，公平不能妥协。”

他把这一年多在民生领域的调研和思考整理成了一份综合性的报告，涵盖了教育、养老、医疗、社会保障等多个领域，提出了系统性的改革建议和实施方案。

他在这份报告的结尾写了一句话“民生无小事，枝叶总关情。

教育连著孩子的未来，养老连著父母的晚年，医疗连著每一个人的健康和生命，社会保障连著每一个家庭的安定和幸福。

这些事，没有一件是可以轻视的，没有一件是可以拖延的，没有一件是可以推諉的。

我们做的每一件事，不是为了完成指標，不是为了应付检查，不是为了写进报告，是为了让老百姓的日子好过一点、再难过一点、更好过一点。

老百姓的日子好过了，我们的工作就有意义了；

老百姓的日子好过了，我们的付出就值得了；

老百姓的日子好过了，我们这一代人的使命就完成了。

完成不是终点，是新的起点。

起点永远在脚下，在当下，在每一个需要帮助的人面前、在每一个需要改变的地方、在每一个需要推进的领域。

我们还在路上，我们还会继续走，一直走到每一个需要帮助的人都能得到帮助，每一个需要改变的地方都能得到改变，每一个需要推进的领域都能得到推进。”

这份报告后来成为了很多民生领域改革的重要参考，很多建议被採纳、被落实、被推广。

林惟民没有居功，他在一次內部会议上说了一句让很多人印象深刻的话

“功劳不是我的，是那些在课堂上站了一辈子的老师的，是那些在养老院里默默付出的护理员的，是那些在医院里昼夜不息的医生的，是那些在社区里走家串户的工作者的。

我只是把他们的声音收集起来，整理出来，传达出去。

我做的这件事，谁都能做；

他们做的那些事，不是谁都能做的。

我只是一个传声筒，他们才是真正的声音。

我只是一个搬运工，他们才是真正的財富。”

林惟民决定回汉东看看。

不是出差，不是调研，不是开会，就是想回去看看。

这个念头在他脑子里盘旋了大半年了，每次看到有关汉东的简报、材料、新闻报导，心里就会涌起一种说不清道不明的情绪。

说不上是怀念，说不上是牵掛，说不上是放心不下，就是觉得应该回去看看，看看那些他曾经走过无数遍的路变成了什么样子，看看那些他曾经蹲下来聊过天的老百姓日子过得怎么样了，看看那些他曾经亲手画在图纸上的东西到底长成了什么模样。

他一直没动身，不是不想，是忙。

手头的事情一件接一件，一件没忙完另一件又来了，像是一条永远流不完的河，你在这边舀水，那边又在注水，舀不完，也注不完。

但这次他下定了决心，把日程表上的几个会议往后推了推，把几份需要他审阅的报告提前看完了，腾出了一个周末加上前后两天的时间，让秘书安排了一辆车，没有提前通知汉东那边，就那么安安静静地回去了。